良方一 建議出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案

2017年，我省出臺(tái)《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2017-2030年）》。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)人人共享中醫(yī)藥發(fā)展成果，將創(chuàng)建50個(gè)中醫(yī)藥養(yǎng)生康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游示范基地，中藥材種植面積達(dá)到1000萬(wàn)畝，中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？政協(xié)委員們有話說。

劉海靜建議，除政府主導(dǎo)之外還應(yīng)有政策保證。把“中藥產(chǎn)業(yè)”納入“大健康”范疇，盡快出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，如制訂“本省中醫(yī)藥發(fā)展十三五規(guī)劃”以及“深化改革鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新”“中藥經(jīng)典名方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)”“中藥配方顆粒管理”等實(shí)施方案，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

良方二 摸清家底整合資源

古語(yǔ)有云“秦地?zé)o閑草”。因此，摸清陜西中醫(yī)藥的家底，是當(dāng)務(wù)之急。陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記李西乾和陜西省中醫(yī)藥研究院（省中醫(yī)醫(yī)院）副院長(zhǎng)，陜西中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)許建秦都提到了這一點(diǎn)。

“我省是全國(guó)中藥材主產(chǎn)地之一，藥用植物、動(dòng)物、礦物4700余種。能不能由省衛(wèi)計(jì)委牽頭，由發(fā)改、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、陜西中醫(yī)藥大學(xué)等部門組成‘秦藥保護(hù)開發(fā)委員會(huì)’，積極開展我省中藥資源全覆蓋縣普查工作，建設(shè)陜西省藥用動(dòng)植物種質(zhì)庫(kù)和標(biāo)本庫(kù)，健全中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。”李西乾說。

許建秦則表示：“可以梳理我省中成藥生產(chǎn)企業(yè)和品規(guī)狀況，加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，進(jìn)一步加大整合力度，減少重復(fù)、低效和科技含量低的產(chǎn)品，集中力量支持、扶持和保護(hù)具有地方傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)，秦藥特色鮮明的經(jīng)典秦藥產(chǎn)品。”

良方三 對(duì)中醫(yī)名家給予重點(diǎn)保護(hù)

提及中醫(yī)藥發(fā)展，中醫(yī)尤其是名中醫(yī)尤為重要。政協(xié)委員們認(rèn)為，部分對(duì)某些“病癥”有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與傳承的人散落在民間，有特色的中醫(yī)臨床水平未能體現(xiàn)出來。

陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)丁家祖?zhèn)髦嗅t(yī)傳人丁昌民希望，建立中醫(yī)大師保護(hù)制度，對(duì)其祖?zhèn)髦嗅t(yī)傳承人進(jìn)行掛牌統(tǒng)計(jì)，并推薦申報(bào)省級(jí)名老中醫(yī)。“對(duì)他們的工作、傳承和發(fā)展進(jìn)行支持和保護(hù)，對(duì)待私營(yíng)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)一視同仁，不能區(qū)分對(duì)待。可以將其中具有代表性、表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)突出的個(gè)體中醫(yī)給予培養(yǎng)扶持和發(fā)展。重點(diǎn)培養(yǎng)、打造一批在人民群眾中有口碑、有信譽(yù)、療效好、知名度高的祖?zhèn)髦嗅t(yī)品牌診室，并在政策上和業(yè)務(wù)上給予傾斜和幫助。”

良方四 提高醫(yī)保報(bào)銷比例

事實(shí)上，對(duì)于老百姓而言，有時(shí)候不愿意選擇中藥還有一個(gè)原因——醫(yī)保報(bào)銷。

中醫(yī)藥門診能報(bào)銷的縣區(qū)比較少，住院報(bào)銷雖大都能按省上要求提高10%比例，但大多數(shù)縣區(qū)只規(guī)定了幾種中醫(yī)診療項(xiàng)目可報(bào)銷，且“治未病”、中醫(yī)康復(fù)治療項(xiàng)目不在醫(yī)保報(bào)銷范圍，直接降低了中醫(yī)對(duì)群眾的吸引力。